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讓十三億人民享有更好更公平的教育——十八大以來我國教育質(zhì)量提升的五大經(jīng)驗(yàn) | 喜迎十九大⑨
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黨的十九大就要召開了。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,對教育工作作出了一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記對教育工作發(fā)表了一系列重要講話,深刻論述了新時期教育改革和發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。
黨的十八大以來,教育界認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,教育公共服務(wù)水平和教育質(zhì)量不斷提升,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革取得了明顯成效。
人民教育編輯部聚焦黨的十八大以來基礎(chǔ)教育取得的豐碩成果,策劃了系列文章,望與所有教育人一起回顧不忘初心砥礪奮進(jìn)的五年,一起迎接黨的十九大的召開。
喜迎十九大的系列文章全面回顧了黨的十八大以來教育質(zhì)量、公平、教師隊(duì)伍、督導(dǎo)、黨建等方面的重要成就與進(jìn)展。第九篇,我們探討與總結(jié)十八大以來我國提升教育質(zhì)量的主要經(jīng)驗(yàn),向十九大獻(xiàn)禮。
質(zhì)量是教育的生命線。教育質(zhì)量也是社會普遍關(guān)心的議題。十八大以來,黨和國家高度重視教育工作,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育,把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),我國教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升,我國教育由外延式發(fā)展穩(wěn)步轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。 十八大以來我國提升教育質(zhì)量的主要經(jīng)驗(yàn)有哪些? 總結(jié)來看,堅(jiān)持以方向帶質(zhì)量,堅(jiān)持向?qū)W校要質(zhì)量,堅(jiān)持借課改推質(zhì)量,堅(jiān)持以師資保質(zhì)量,堅(jiān)持用評價促質(zhì)量是十八大以來我國促進(jìn)教育質(zhì)量提升的主要經(jīng)驗(yàn)。 1 方向正確是教育質(zhì)量的根本保證 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人是我國的教育方針,它是具有中國特色社會主義教育事業(yè)的根本目的,內(nèi)在地規(guī)定了我國教育質(zhì)量提升的總方向。 十八大以來,堅(jiān)持中國特色社會主義教育事業(yè)方向、努力培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的自覺意識更為凸顯,教育實(shí)踐更加突出對方向的重視。強(qiáng)調(diào)把立德樹人作為教育的根本任務(wù),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,將社會主義核心價值觀教育貫徹落實(shí)到國民教育教學(xué)的全過程,使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心外化于行;注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,增強(qiáng)文化認(rèn)同、文化自信,自覺承擔(dān)起傳承和更新中華文化的文化使命。 2 學(xué)校是教育質(zhì)量提升的第一責(zé)任主體 十八大以來,黨和國家持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件,系統(tǒng)優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)政策環(huán)境,逐步簡政放權(quán),提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),使學(xué)校提升教育質(zhì)量有平臺、有指導(dǎo)、有支持。持續(xù)改善辦學(xué)條件,為學(xué)校提高教育質(zhì)量提供了硬件基礎(chǔ)。不斷落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),為學(xué)校提高教育質(zhì)量提供了現(xiàn)實(shí)路徑。為校(園)長和教師的專業(yè)成長、社會地位提升、生活保障提供有力支撐,為提高學(xué)校教育質(zhì)量提供了人力資源支持。引導(dǎo)學(xué)校開展教科研工作,鼓勵中小學(xué)以研究的態(tài)度對待學(xué)校工作,確保學(xué)校教育教學(xué)不唯上、不唯書、不唯經(jīng)驗(yàn),而是把是否有助于學(xué)生成長發(fā)展作為判斷學(xué)校教育教學(xué)工作正確與否的標(biāo)準(zhǔn)。 高等教育“雙一流”戰(zhàn)略在推進(jìn)以研究能力為指標(biāo)的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的同時,突出人才培養(yǎng)的核心地位,改善辦學(xué)條件,提高學(xué)校運(yùn)營效率,擴(kuò)展教育教學(xué)資源。擁有辦學(xué)自主權(quán),倒逼教育者從學(xué)校實(shí)際出發(fā)去思考培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的問題;教科研意識和能力提升使得教育家型校長和教師不斷涌現(xiàn)……這些要素的改變促進(jìn)了教育質(zhì)量提高。 3 課程改革是教育質(zhì)量提升的核心路徑 課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體,直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量,課程改革既是教育改革的核心抓手,更是教育質(zhì)量提升的核心路徑。 十八大以來,我國學(xué)校課程教學(xué)發(fā)生了諸多改變:課程功能從傳授知識轉(zhuǎn)到培養(yǎng)人的核心素養(yǎng);課程內(nèi)容從單一學(xué)科內(nèi)容轉(zhuǎn)向有機(jī)整合多學(xué)科內(nèi)容;教材編制注重增強(qiáng)各學(xué)段的銜接,彰顯國家要求;鼓勵學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況改變教學(xué)組織形式,鼓勵選課走班,鼓勵形成“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式,改變教師的教和學(xué)生的學(xué);學(xué)科教學(xué)向跨學(xué)科主題教學(xué)和問題教學(xué)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)通過研學(xué)旅行、社會實(shí)踐等突破課堂教學(xué)的局限;開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo),進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。 4 教育是一項(xiàng)以人育人的工作,教師素養(yǎng)決定著教育的質(zhì)量 十八大以來,我國以提升教師的人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)為抓手,通過教育和培訓(xùn)將教師內(nèi)在修養(yǎng)轉(zhuǎn)化為外在的教育教學(xué)能力,在學(xué)歷提升、技能培養(yǎng)、學(xué)識拓展的同時切實(shí)推進(jìn)教師教書育人能力建設(shè),為提高教育質(zhì)量提供了重要保障。在師資建設(shè)上,注重通過精神倡導(dǎo)與制度規(guī)范引導(dǎo)教師以德立教,使師德建設(shè)既有榜樣引領(lǐng)又有監(jiān)督規(guī)范。 同時,通過“特崗計(jì)劃”、師范生免費(fèi)教育、卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃、名師名校長工程、全員培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、出臺各級各類學(xué)校的校(園)長和教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施教師資格考試和定期注冊制度等方式,提高教師培養(yǎng)的針對性,精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊師資短板。 5 教育評價既為教育質(zhì)量高與低的程度判斷提供標(biāo)準(zhǔn),又為其好與壞的性質(zhì)判斷提供引導(dǎo) 十八大以來,我國教育評價在發(fā)揮選拔功能的同時更加注重促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,不僅關(guān)注終結(jié)性評價,更注重形成性評價,在規(guī)范外在評價標(biāo)準(zhǔn)的同時賦予自我評價以價值,真正發(fā)揮出教育評價促進(jìn)教育質(zhì)量提升的功能。 在教育評價的依據(jù)上,為扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向,我國構(gòu)建了包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況五個方面的中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)框架。 在教育評價的主體上,國家、省、市、縣四級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不斷完善,教育督導(dǎo)工作邁向常規(guī)化和專業(yè)化;本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度的實(shí)施,使高校自我評估制度進(jìn)一步完善,促使高校樹立了質(zhì)量意識。 在教育評價的內(nèi)容上,改變單純重視分?jǐn)?shù)的量化考核方式,增加描述性的、質(zhì)性的學(xué)生綜合素質(zhì)評價方式;從簡單考查學(xué)生對知識的記憶和技能的重復(fù),轉(zhuǎn)向考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。 在教育評價的方式上,改革考試招生制度,使其適應(yīng)不同學(xué)段和不同類型學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo);實(shí)行普通高等教育和職業(yè)教育分類考試制度,借助學(xué)業(yè)水平考試和高考實(shí)現(xiàn)合理分流,將統(tǒng)一高考和自主招生相結(jié)合,拓寬學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校的道路;博士研究生入學(xué)推行“申請—審核”制,加大對學(xué)生學(xué)術(shù)志趣和研究能力的考查力度。
素材來源 | 以上內(nèi)容節(jié)選自《讓十三億人民享有更好更公平的教育——十八大以來教育質(zhì)量提升的成就與經(jīng)驗(yàn)》,田慧生、鄧友超主編,微信編輯時有改動。
圖片來源 | 教育部政府門戶網(wǎng)站
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